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1.多项选择题
下面有关地方政府规章的制定权限表述正确的是哪些?( )
A.地方政府规章制定权体现在制定根据和规定事项两个方面
B.地方政府规章的制定根据是法律、行政法规、和本省、自治区、直辖市地方性法规
C.地方政府规章的规定事项是为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项
D.地方政府规章的规定事项是属于本行政区域的具体行政管理事项
【正确答案】 ABCD
【答案解析】 地方政府规章制定权限有两方面问题,一个是制定根据,一个是规定事项。地方政府规章的制定根据是法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规。地方政府规章的规定事项有两项:(1)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项。(2)属于本行政区域的具体行政管理事项。
2.多项选择题
下列行政立法程序不正确的有( )
A.编制立法规划一征求意见一起草一审查——通过——公布和备案
B.编制立法规划一审查一起草——征求意见一通过——公布和备案
C.编制立法规划一起草一审查一征求意见——通过——公布和备案
D.征求意见一编制立法规划一起草一审查一通过一公布和备案
【正确答案】 ABD
【答案解析】 根据行政法规的相关规定,行政立法程序在编制立法规划应遵循立项、起草、审查、征求意见、通过、决定与公布、备案的程序。
3.多项选择题
有权制定行政规章的行政机关包括( )。
A.国务院各部委及直属机构
B.省、自治区、直辖市人民政府
C.省、自治区、直辖市人民政府各部门
D.省、自治区、人民政府所在地的市人民政府
【正确答案】 ABD
【答案解析】 本题考查行政法渊源中行政规章的制定。行政规章分为部门规章和地方规章,部门规章由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定的;地方规章是指各省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区市的人民政府制定的规范性文件。
4.多项选择题
下列何项属于抽象行政行为?( )
A.某长江大桥桥头有一块牌子,上写“6:00—21:00非机动车不得上桥”,落款为该市公安局
B.某区公安局对违反规定驾驶人力三轮车上长江大桥的人员处以100元的罚款
C.某县劳动局规定,本辖区内企业与职工之间的劳动合同应报经本局鉴证
D.某县劳动局对本辖区内某企业与其员工间的劳动合同予以鉴证
【正确答案】 AC
【答案解析】 行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为和具体行政行为。所谓抽象行政行为是指以不特定的人或事为管理对象,制定具有普遍约束力的规范性文件的行为;所谓具体行政行为是指在行政管理活动中,针对特定的人或事所采取的具体措施的行为。根据这样的理论,可以分析得出A、C项是抽象行政行为,而B、D项由于针对特定的人,所以是具体行政行为。区分具体行政行为和抽象行政行为的标准主要在于对象是否特定,效力是否普遍。
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