第十八章 国家赔偿概述 §1．国家赔偿责任 1．国家赔偿：国家机关及其工作人员→违法→职权→损害→赔偿2．特征：①国家责任，机关赔偿②有限责任。行政+司法。（no立法no军事）③方式标准。金钱赔偿+返还财产+恢复原状④程序多元。行政（3+1）+司法（1） 民事赔偿 国家赔偿 行政赔偿3．近似概念 国家补偿 司法赔偿 公有公共设施致害赔偿 → 经营管理单位or保险渠道例：李某租用一商店经营服装。某区公安分局公安人员驾驶警车追捕时，为躲闪其他车辆，不慎将李某服装厅的橱窗玻璃及模特衣物撞坏。事后，公安分局与李某协商赔偿不成，李某请求国家赔偿。下列哪些选项是错误的？（07/89/多选）A．公安分局应作为赔偿义务机关，因为李某曾与其协商赔偿B．公安分局不应作为赔偿义务机关，因该公安人员行为属于与行使职权无关的个人行为C．公安分局不应作为赔偿义务机关，因为该公安人员的行为不是违法行使职权，应按行政补偿解决D．公安分局应作为赔偿义务机关，因为该公安人员的行为属于与行使职权有关的行为 §2．国家赔偿法宪法、民法、行政法、诉讼法中关于国家赔偿的各种规范。 §3．国家赔偿责任的构成要件 1．主体要件：国家机关及其工作人员 ①国家机关：行政机关（包括被授权组织）、司法机关（法院、检察院、公安机关、安全机关、海关、监狱管理机关、军队保卫部门）②工作人员（国家机关同公民存在实际上的公务关系）：包括行政机关、司法机关工作人员、具有来 源 于 贵 州学 习网 相当身份的人员（包括被授权组织、被委托组织的工作人员、受指使实施行为的公民，以及自愿协助执行国家公务的公民），但是不包括勤杂人员和服务人员。2．行为要件：职务行为（时间、岗位、职权、命令） 例：某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴，即予以制止。正巧打架的马某与赵某有隙，便对赵某出言不逊。赵某大怒，拔枪将马某击伤。下列说法正确的是：（00/17/单选）A．应由赵某赔偿，因其行为属于行使职权无关的个人行为B．应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权，且是在下班期间作出C．应由公安局赔偿，因赵某的行为是执行职务D．应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形 3．结果要件①人身损害＋财产损害 ②物质损害＋直接损害③因果关系（排除受害人过错、不可抗力、第三者介入等）4．法律要件：有法律规定例：根据《国家赔偿法》的规定，下列哪些情形，国家承担赔偿责任?（02/76/多选）A．公安干警追捕逃犯时依法鸣枪示警误伤过路行人的B．领有工商局颁发的营业执照的个体户制售伪劣产品造成消费者人身损害的C．王某因犯盗窃罪被判处3年有期徒刑，刑期执行2年后经审判监督程序被认定犯罪时不满14周岁而不负刑事责任的D．法院在执行过程中未经评估机构估价而低价把财物变卖给他人的