一、工程价款结算拖延的主要原因
用"法律人"的目光窥探不规范的建筑市场，分析工程价款结算拖延问题的形成原，主要有以下几种情形：
1、施工企业走向市场，农建队伍涌入城市，投资规模与建筑劳务比例失衡，结构不理，多数企业"找米下锅"，任务不足，为了承揽工程项目，违心承诺垫款施工，垫款容易结算难;
2、房地产业迅猛发展，设计能力适应缓慢，普遍存在边勘察、边设计、边施工的"三边工程"，造成工程合同与实际工程造价"两张皮"，竣工结算，难以统一;
3、市场不尽规范，发包方压级压价，承包方"巧媳难为无米之炊"，即使勉强完工，缺佳补，拖延结算也在意料之中;
4、政府投资的项目，资金往往缺口，贷款不能到位，而建设单位盲目攀比，擅自提高里装潢标准，必然是预算超概算，货款难结算;
5、因投资审计或工期延误、质量缺陷等原因，双方扯皮"公说公有理，婆说婆有理"，草问题久拖不绝;
6、"项目法人制"和"项目管理制"不落实，人事变动频繁，旧人易地做官，新人推诿不管，无人负责，无人结算;
7、市场经济中的"社会信用制度"没有建立起来，个别私营业主搞"钓鱼工程"，工程才使用后，故意不办理工程结算，玩弄所谓"负债经营"，人为拖延结算;
8、施工企业合同观念淡薄，索赔意识差，有的项目经理"只拉车，不看路"，只干工不看合同，不注重图纸资料、技术交底、会议纪要、现场签证、设计变更、材料量价、停工记录等工程资料收集归档，造成竣工结算，变更无凭，增加无据，结算无准。如此种种，酿成工程结算欠拖不绝，工程欠款愈演愈烈。
二、工程价款结算的法定形式
《中华人民共和国建筑法》第十八条规定："建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投与律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。 "从建筑安装工程定额来看，工程造价主要由直接费用和间接费用构成;从建筑工程的形象来看，建筑工程的造价应由地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线安装工程，供热、供冷系统等项目构成。目前，建筑工程的承包方式主要有：预算加签证;平米造价包干加变更;中标价加政策调整;概算承包，以实结算等几种。《建设工程价款结算办法》规定，建设工程可根据不同情况采取多种方式结算价款。
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