公务员考试申论热点预测：农村医改
国家公务员结构化面试测评要素
国家公务员面试加强语言的逻辑性
背景材料：
云南、贵州、广西、重庆、四川等地的干旱，始于2009年末，至2010年3月仍在持续，云南省昆明市石林县高三石哨绿塘子水库见底云南大部、贵州西部和广西西北部已经达到大干旱等级，其中云南旱情尤为严重。
国家防汛抗旱总指挥部办公室统计，截至3月2日，全国耕地受旱面积6567万亩，1501万人、923万头大牲畜因旱饮水困难。已投入抗旱资金7.5亿元、劳力898万人，临时解决744万人、357万头大牲畜的饮水困难。国家防总预计，滇黔桂渝川2010年3月份的降雨仍可能偏少，旱情将持续发展。下一阶段，保城乡居民饮水安全，是抗旱救灾的重中之重。
2010年10月17日，海南省除西部地区外继续普降大到暴雨，海口、文昌、定安、琼海、万宁、澄迈、屯昌等市县城区不同程度出现积水内涝情况，已有约300个村庄受淹。受持续强降雨影响，海南目前1100多座水库中，约有70％存在安全隐患。
2011年初中原百日大旱：“地里都快冒火了！”持续干旱的天气让河南省鹿邑县贾滩乡槐树李大队的村民王峰忧心忡忡，他指着枯黄的小麦告诉记者，“即便是现在马上浇水，小麦亩产至少也要减产三成。”
在过去4个月时间里，一场特大旱灾持续袭击了“产粮重镇”河南和山东大部分地区，此次旱情持续时间之长、受旱范围之广、程度之重，甚至已经超过了2010年时中原50年一遇大旱。
沿着永登高速，记者见到了青黄不接的成片麦田，“如果是往年这个时候，小麦都已经齐脚脖了，放眼望去是绿油油的一片！根本看不到小麦下面的黄色泥土，”王庄村的王海涛说，“现在小麦枯黄的叶子跟泥土混成了一片。”
在紧挨着永登高速的贾滩乡赵庄村田地里，记者看到，许多小麦的叶子都已经变干变焦了，“小麦不怕冷，就怕旱，”王海涛说，“麦子根系扎地不深，先是子根旱死，叶子供水不足开始枯黄，这时候就要减产了；然后是主根，如果主根旱死，小麦就死了，颗粒无收。现在子根都已经旱死了，主根也差不离了。”
“正常年份一亩地有900~1000斤的收成，”王峰说，“即便是现在浇地，估计小麦亩产也会降到600斤，减产3成以上。”
原因分析：
近年来，我国屡发灾害，严重危害了我国的粮食安全，给我们经济造成了巨损失，给我国的造成了巨大的危害。
究其原因，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。
落后原始的灌溉方式及用水节约理念的缺失，一直是困绕我国农村水利设施的难题；部分基层政府对农村水利缺乏科学指导与管理在一定程度上降低了农村水利设施的效率。
另外，随着我国产业结构调，大量加工企业转移至农村，造成农村非农业用水量急剧增加，加剧了农村水利设施的压力。
随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨，加快水利建设刻不容缓。
解决之道：
一要坚持民生优先。着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题，推动民生水利新发展。
二要坚持统筹兼顾。注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾，促进流域与区域、城市与农村、东中西部地区水利协调发展。
三要坚持人水和谐。顺应自然规律和社会发展规律，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源。
四要坚持政府主导。发挥公共财政对水利发展的保障作用，形成政府社会协同治水兴水合力。
五要坚持改革创新。加快水利重点领域和关键环节改革攻坚，破解制约水利发展的体制机制障碍。