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深圳经验获肯定
在回答记者提出的“公务员聘任制改革”相关问题时,尹蔚民说,按照《公务员法》的规定,可以在部分公务员的职位实行公务员聘任制。聘任制公务员需要签订聘任合同,需要商定协议工资,需要加入养老保险。尹蔚民称,深圳市就是选定的试行公务员聘任制的试点城市。“从深圳试点的情况来看,效果还是比较好的。深圳市的试点采取的是一个增量的改革,也就是说原来的公务员不动,新进入公务员队伍的公务员试行聘任制,签订聘任合同、进行协议工资,建立了养老保险的制度。”
此外,尹蔚民表示,在社会保障方面,退休待遇差的产生是因为我国现在退休制度不同所造成的。而要解决这个问题还是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。
对此,市人力资源保障局有关负责人昨天告诉记者,我市已经在2010年对公务员分类管理改革进行试点,探索打破“养老保险双轨制”。改革后,聘任制公务员不执行委任制公务员的退休制度,而实行社会基本养老保险、地方补充养老保险和职业年金相结合的养老保障制度,养老保险金由财政和公务员本人共同承担,这也就是说聘任制公务员要交养老保险费。但聘任制公务员的养老保险制度是单列的,不从企业和员工缴纳的养老保险共济基金中拿钱。
委任制公务员退休金
没占企业参保人“便宜”
2010年我市开始进行公务员管理改革,相对于传统的委任制公务员,《公务员法》规定,公务员退休后,享受国家规定的退休金。《社保法》规定,公务员和参照公务员法管理的工作人员,养老保险的办法由国务院规定。虽然委任制公务员不参加养老保险,但也没有在企业和员工缴纳的养老保险共济基金中拿“养老金”,公务员退休后拿的是财政给的“退休金”。
过去的委任制公务员退休金到底以什么标准来核定?记者获悉,相对企业员工工资存在的较大波动性,公务员工资不存在波动性。对此,企业则按其职业生涯中的缴费工资水平来衡量和计算,而不仅仅按其退休时的工资水平计算,而公务员养老待遇主要按其退休时工资水平来核定。也就是说,委任制公务员退休金没有挤占企业参保人养老金。
员工退休金高低
取决于是否足额缴社保
记者从社保部门了解到,造成养老金与在职工资偏离过大的原因,是参保人没有按照实际工资缴费,少缴了养老保险费。市人力资源保障局负责人强调,企业和职工要注意,应如实按实际工资总额缴纳社保费用。若缴费标准低,职工缴费基数比实际工资低,少缴了养老保险费,养老金肯定比职工在职时有所降低,“如果按实际工资总额缴费,员工退休时拿到的养老金与缴费工资收入水平接近。”
该负责人举例说,有的企业为员工按社会平均工资3倍的标准缴纳社保,以2010年度为例,社会平均工资3倍即为12615元。这是我市养老保险缴费的最高标准,照此推算,这部分人的收入水平相当于政府机关处级领导待遇水平,若其今年退休,每月可拿7000多元的退休金。
该负责人说,企业员工养老金主要与实际缴费工资标准及缴费年限挂钩,一旦企业未按员工的实际工资总额缴纳社保,员工应引起关注,并向社保部门投诉,社保部门才可及时追索。但在现实中,往往有员工没注意到该问题,导致其养老待遇受影响。
释义
委任制公务员
是指由任免机关在其任免权限范围内,直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。目前,我国公务员的任用以委任制为主。对委任制公务员只能依据公务员法进行管理,委任制公务员非因法定事由、法定程序不被免职、降职和辞退,保留公务员身份直至退休。
聘任制公务员
是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制(含政法专项编制和行政执法专项编制)限额内根据相关办法以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。
帮你算
以2010年度为例,我市社会平均工资为4205元。
员工A
其公司为员工按照4205×3=12615元缴纳社保,员工每月应缴纳的养老保险费用为12615×18%=2270.7元
单位缴纳
12615×10%=1261.5元
个人缴纳
12615×8%=1009.2元
由于每年我市社会平均工资标准不同,若该企业一直为员工按社会平均工资3倍的标准缴纳社保,员工的退休金则与在岗时期获得的月收入基本差不多。