2010年，在州国土资源局和县委、县政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进依法行政，认真履行职责，进一步解放思想，更新观念、强化职责、改进作风，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体思路，认真贯彻执行州局、县委、县政府的工作部署，积极服务于发展大局，较好地完成了各项工作任务，为我县经济社会和谐发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。
一、上半年主要工作情况
(一) 保护耕地资源，保障建设用地供应。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，确保了耕地保有量和基本农田保护面积与质量不低于考核目标;建立健全耕地保护网络，落实耕地保护责任，县、乡、村三级层层签订耕地保护目标责任书，签订率达100%，全县基本农田保护率保持在86%。严格控制建设用地总量，为保障项目供地，缓解土地供需矛盾，我局始终按照国家土地宏观调控措施的要求，优先保证重点项目、民生项目和工业项目用地。上半年，向区、州报批各类建设用地5宗，面积52.5161公顷，其中建设占用耕地34.78公顷;报批农村宅基地一批，23户，占地面积1.058公顷。
(二)经营土地成效显著。进一步加大了招标拍卖挂牌出让国有经营性土地使用权力度，严格按照规范程序进行招招拍挂供地。国有土地供应全部在网上进行了公示、公告，并进行动态监测。上半年，供应国有建设用地18宗，面积33.362公顷;其中划拨用地4宗，面积2.63公顷;共出让国有土地使用权14宗，面积30.7335公顷，收取土地出让金2410万元。
(三)积极为重点项目用地做好了征地服务工作。依法加强征地管理，健全征地程序，切实规范征地行为，严格审查征地安置补偿方案，认真执行国家、自治区有关被征地农民安置规定，使被征地群众在住房、就业、养老、低保等各方面得到保障和落实。为精河县文化中心、职工统建房及和平东路职业中专扩建等重点工程征用土地约26公顷。
(四)做好土地登记发证工作。规范土地登记工作，上半年，通过调查核实共办理土地登记 306宗地，面积517.568公顷。其中国有土地使用权登记 160宗，面积509.845公顷;集体土地使用权登记 146宗，面积 7.723公顷;
(五)以优秀成绩完成第二次土地调查工作。严格按照土地调查工作要求和技术规程，完成了1/1万327幅、1/5万24幅图的外业调绘;完成了土地利用现状、耕地坡度图层、基本农田数据建库，该工作已经国家核查，对调绘成果进行了全面自检、初验，并以优秀成绩通过自治区级验收。
(六)加大了土地开发整理力度。完成了精河县托里乡吾夏克巴依村土地整理项目的收尾工作，目前已完成初验;茫丁乡蘑菇滩村土地整理项目于3月开工建设，总建设规模636公顷，投资预算879.28万元;目前，已完成渠道土方18000方，架设高压线996米，安装变压器2台，拉运砂石20000方，垫路10公里，开钻1眼机井。
(七)进一步深化了矿产资源管理。今年我县各类矿山企业24家，厅发证6家，州局发证1家，县级发证17家。全县辖区内本年度应参加年检的矿山企业共22家，其中金属矿2家，非金属矿20家，占全县矿山企业总数的91%。实际参加年检的矿山企业有22家，年检率达100%，实地抽检18家，抽检率达81%。年检共追缴矿产资源补偿费0.144万元、采矿权价款2万元。今年上半年我县新立采矿权2个，矿种为建筑用砂，均按照相关规定程序以挂牌方式出让了采矿权，受理采矿权延续4个，其中1家砖瓦粘土矿的延续手续已办理完毕，有3家粘土矿延续手续已报州局审批当中，截至目前共收取采矿权价款37.45万元。当前，正在开展全县矿山企业的采矿权标识牌的设立工作，现大部分矿山企业已做好标识牌，等我局审核后，设立完成此项工作。
认真开展地质勘查项目专项检查。根据上级要求，对阿吾拉勒整装勘查区内社会出资的地质勘查项目和2009年度地质勘查成果统计确定的投入不足，有“圈而不探”嫌疑的境内16个地质勘查项目的自查报告和原始地质资料进行了认真检查。
(八)加强了地质灾害防治管理。强化地质灾害防治责任，加强巡查力度。针对我县地质灾害隐患点多面广、规模小、分散等特点，年初我局及时制定和完善了地质灾害防治方案，建立和完善地质灾害指挥机构和应急抢险队伍，建立健全各项工作制度。在汛前汛期，对全县的重要地质灾害隐患点进行全面拉网式巡查、排查，发放“明白卡”，并采取有力措施，尽全力排除险情。进一步落实责任，确保群众生命财产安全和社会稳定。
加强对矿山企业的监督管理，督促矿山企业做好矿山地质环境保护与防治工作;督促矿山企业要严格按照矿山地质环境影响评估报告的要求进行开采，并按照有关规定认真开展矿山地质环境治理恢复保证金缴存工作，取得了初步成效。
(九)规范测绘管理。严格管理国家测绘基准和测量控制系统，完善了“县、乡、村”三级测量标志巡查网络，建立了分工负责制、目标责任制、定期巡查制，扎实做好测量标志的保护和巡查;依法管理测绘工作的开展和测绘成果的使用，规范地图市场，规范了涉密基础测绘成果资料保密工作，规范了地理信息获取、提供和使用等日常工作。完成上报精河县测绘发展“十二五”规范的编制工作。
(十)加强国土资源信访工作，提高初信初访办结率。进一步健全国土资源执法和信访、群体性事件的专项工作制度。高度重视群众信访工作，妥善处理好农村土地征用过程中的群体上访等问题，努力把群众的初信初访解决在基层，梳理可能引发群体性上访事件的苗头，做到及时疏导;对上级交办的重大信访问题，抓紧调查处理，加强督查督办，促进问题及时解决。截至目前，初信初访三人次,重信重访一件,上级交转办1件，办结1件，接待群众来访、法律法规政策咨询25件次,与去年同期相比上访率下降100%。
(十一)加强财务和内审工作。严格执行财务纪律，规范土地出让收支管理，严格执行“收支两条线”制度。加强土地开发整理等国土资源专项资金使用的监督管理，做到专款专用，防止违法违纪现象发生，做好国土资源各项规费的征收和管理，杜绝乱收费、乱罚款、乱支出现象发生。截止当前，共收取各项费用2446.79万元。
(十二)抓好宣传教育培训工作。一是在“4.22”地球日、“科普宣传月”、“6.25土地日”期间做好了宣传工作。通过报刊、广播电视、网络等大众媒体，广泛宣传国土资源法律法、方针、政策;二是搞好国土资源系统干部培训和教育工作，建立评学、考学、奖学机制，上半年共有23人次参加自治区、自治州举办的各类培训班。
(十三)认真开展“创先争优”活动和“爱读书、读好书、善读书”活动。为加强我县国土资源系统干部队伍建设，提高干部职工的综合素质和工作能力，制订了详细的活动实施方案，积极参与州局，县委、县政府举办的各项活动，在全系统掀起“爱读书、读好书、善读书”的热潮和创建学习型党组织、创先争优的良好局面。
(十四)认真开展新农村建设和精神文明建设帮建工作。我局积极响应县委号召，为新农村建设帮扶单位茫丁乡河西村购置了过冬煤，组织干部职工给困难户义务劳动等;在文明委“三下乡”活动中向托里乡浩图纳莫敦村捐赠了有关种植养殖、健康知识及国土资源相关法律书籍50册，文化体育用品8套;活动的开展得到了当地村委会和县委、政府的好评。
(十五)加强档案管理，切实提高管理水平。上半年，严格按照档案归类要求共收集整理2009年度实物档案41件，照片档案71张，图书资料493册，文书档案145件，业务档案405卷，全宗卷20件。
二、存在的主要问题
一是国土资源执法监察体系不顺，造成国土资源主体不明，使执法监察工作与国土资源管理整体工作不相协调;国土资源管理队伍建设仍需加强。
二是征地工作难度较大，进展缓慢，影响了本县重点工程的开工建设。
三、下半年工作计划
(一)加强干部队伍建设和党建、党风廉政建设。要充分发挥局党组的领导核心作用，整顿和规范领导班子和干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制，加大惩治力度，着力解决损害群众利益的突出问题，深入开展法纪学习和警示教育，加强廉政文化建设。围绕转变作风，加强机关建设，着力解决思想作风和工作作风问题;着力解决大局意识、服务意识、团结协作意识方面的问题，努力把我县国土资源管理事业推上一个新台阶。
(二)落实最严格的节约用地制度,提高供地保障能力。进一步健全规范土地市场,加大国有建设用地使用权的招拍挂出让力度。严格执行工业用地出让最低价标准，加大土地出让金征收和管理工作力度;进一步落实节约集约用地的政策措施,盘活存量,加大对各类闲置用地的清理,推进土地储备工作。深入开展“保增长、保红线”行动，充分发挥土地宏观调控闸门作用,将精河县保增长重点建设项目纳入新一轮土地利用规划中统筹安排。
(三)积极做好征地服务工作，保证重点工程建设用地需要。继续抓好国家重点工程的协调服务;积极做好民用天然气两条线路的建设、艾比湖生态保护工程、西气东输三期工程的前期准备工作;服务好招商引资重点工业项目的征地工作，提前介入，主动服务，做深做细群众政策咨询解释工作，努力争取州、县支持，保证依法及时用地。
(四)继续抓大土地整理项目申报、实施力度。要在年内完成茫丁乡蘑菇滩村土地整理项目的施工工程;落实已报项目的基础上，重点向申报基本农田整理项目发展，积极申报国家、自治区投资的基本农田整理新项目。
(五)严格矿产资源管理，使我县矿管工作再上新台阶。要继续加强对矿产资源的静态和动态日常监管，严厉打击无证开采、私挖滥采、非法开采行为，全面实现矿产资源的有效保护和合理利用，遏制偷逃税费和价款流失行为。继续抓好矿产资源招拍挂工作，加大矿产资源市场化配置力度，实现政府资源收益最大化。
(六)抓好地质环境保护，防止地质灾害发生。强化建设项目地质环境、地质灾害的评价和审查，落实地质灾害调查、监测、预报、危险性评估和应急的各项制度，完善群测群防体系。对地灾危险点进行重点监测和整治，切实保护人民群众的生命财产安全。
(七)实施国土资源“金土工程”。开通运行我县国土资源门户网站建设，认真做好信息公开，运用现代管理手段，迅速建设地籍管理、地质环境管理、办公管理等信息系统，实现信息资源共享，提高国土资源管理水平。
(八)加大国土资源执法监察力度。国土资源执法监察工作要以新法律法规、政策为依据，实行预防为主，预防和查处相结合的方针，坚持依法、公正、公开的原则，积极开展国土资源执法监察，预防、制止、查处各类国土资源违法行为。
(九)扎实有序的开展好“创先争优”和“读书”活动。在全系统加强精神文明建设，做好争创自治区“模范职工之家”工作。