项目变更的问题
公司管理层决定对财务部的系统做升级，我方是技术部门，负责项目管理，经过招标后，第三方开发商中标。

公司制定投资计划30万，经招标后中标价为25万。在项目的实施过程中，产生了项目变更，而实施该变更的话，需要增加3万元。

假设对技术、进度、模块关联等方面不需要考虑，仅仅从投资计划、中标价和变更增加费用方面考虑的话，变更是否允许？

一种观点是：只要没有超投资计划，那么变更是允许的。

另一种观点是：必须按照招标方案严格实施，更何况是需要增加费用的，除非必不可少，否则不予考虑变更。

请高手指点，谢谢！

[解决办法]
按实情办事。