根据基本方针和实际需要建立培训体系，培训体系应包括长期的不同职务人员的职务培训、短期的业务技能培训、脱产培训和自学等方式。
培训体系应是以机构安排集体进修为主，按既定的基本方针对学员进行综合的有系统的培训。