城镇土地分等的因素因子体系

1．城镇土地分等的因素因子体系

城镇土地分等因素是指对城镇土地等有重大影响，并能体现城镇间土地区位差异的经济、社会、自然条件，一般分成因素、因子两个层次。

(1)城镇土地等的主要因素有：

a．城镇区位因素；

b．城镇集聚规模因素；

c．城镇基础设施因素；

d．城镇用地投入产出水平因素；

e．区域经济发展水平因素；

f．区域综合服务能力因素；

g．区域土地供应潜力因素。

上述因素中，城镇用地投入产出水平因素、区域土地供应潜力因素作为备选因素。在开展城镇土地分等时，根据具体情况选用。

(2)影响城镇土地等的主要因素相应涉及的因子有：

a．城镇区位因素有：交通区位、城镇对外辐射能力；

b．城镇集聚规模因素有：城镇人口规模、城镇人口密度、城镇非农产业规模、城镇工业经济规模；

c．城镇基础设施因素有：道路状况、供水状况、供气状况、排水状况；

d．城镇用地投入产出水平因素有：城镇非农产业产出效果、城镇商业活动强度、城镇建设固定资产投资强度、城镇劳动力投入强度；

e．区域经济发展水平因素有：国内生产总值、财政状况、固定资产投资状况、商业活动、外贸活动；

l．区域综合服务能力因素有：科技水平、金融状况、邮电服务能力；

g．区域土地供应潜力因素有：区域农业人口人均耕地、区域人口密度。

2．城镇土地分等的因素因子选择原则

(1)城镇土地分等因素因子的指标值变化对城镇土地质量有显著影响，且能直接客观地反映所评价区域的城镇土地等的高低；

(2)城镇土地分等因素因子的指标值有较大的变化范围；

(3)选择的因素因子对不同性质城镇的影响有较大的差异，其指标能够反映不同性质城镇之间的土地等差异；

(4)城镇土地分等因素因子的指标反映当前的土地利用发展趋势，并对城镇未来土地等产生影响；

(5)城镇土地分等因素因子的指标易通过统计资料获取或易量化处理。