昔之王，制法，有常尊，有等差，君子小人，各司分。故下僭（原作""，徐本改正）上之愆，而人役力能相供足也。往昔海富民及工商之家，巨，役使奴婢，多者以百，少者以十，斯先王制之意哉！

　　夫有四民，不相干：士者心，工、、商者力。心之君子，力之小人；君子者治人，小人者治於人；治於人者食於（"於"字原脱，徐本）人，治人者食於人。百王之也。今夫德而居富之民，宜治於人，且食人者也，役使奴（"奴"字徐本误作""。）婢，不筋力，目指，容垂拱，忠信之士，哲之，端委笏，列在朝位者，何以加之？且今之君子尚多，家奴婢，（原作""，校本以意改作"即"，徐本之。）其有者，不足供事，妻子勤，躬自爨烹，其故何也？皆由罔利之人之逐，又有拖紫并兼之使之然也。夫物有所盈，有所，人知其如此，故裒多益寡，物平施，之防，不使度，是以治可致也。而令廉君子不足如此，而使人有如彼，非所以辨尊卑，等，利，尚道德也。

　　今太守令得君者，以刑威咸自己出也。民畜奴婢，或至百，刑威亦自己出，郡史又何以？夫奴婢，俱含五常，本帝王良民，而使小人己役，哀失所，，不枉哉？今自斗食佐吏以上至侯王，皆治民人者也，宜畜奴婢；工商及走使令者，皆力躬作，治於人者也，宜不得畜。

　　昔孝哀皇帝位，丹政，建令畜田宅奴婢者有限，丁傅用事，董，皆不之，事遂覆（"覆"字徐本以意改作""。）。夫丹之徒，皆前朝知名大臣，患疾并兼之家，建忠信，禁，然邪臣所抑，卒不施行。布衣之士，而欲唱立制，不亦乎！（《治要》卷四十六）