昔者昊英之世，以伐木，人民少而木多。帝之世，不不卵，官供之民，死不得用。事不同，皆王者，也。神之世，男耕而食，而衣，刑政不用而治，甲兵不起而王。神既，以弱，以暴寡。故帝作君臣上下之，父子兄弟之，夫妃匹之合；行刀，外用甲兵，故也。由此之，神非高於帝也，然其名尊者，以於也。故以去，可也；以去，可也；以刑去刑，重刑可也。

　　昔之能制天下者，必先制其民者也；能者，必先其民者也。故民之本在制民，若冶於金，陶於土也。本不，民如走，其孰能制之？民本，法也。故善治者，塞民以法，而名地作矣。名尊地以至於王者，何故？者也。名卑地削以至於亡者，何故？者也。不而王，不而亡者，自古及今，未有也。民勇者，；民不勇者，。能壹民於者，民勇；不能壹民於者，民不勇。王王之致於兵也，故而之於兵。入其，其治，民用者。奚以知民之用者也？民之也，如狼之肉，民用矣。凡者，民之所也；能使民者，王。疆之民，父其子，兄其弟，妻其夫，皆曰：「不得，返。」又曰：「失法令，若死我死，治之。」行所逃，徙所入。行之治，以五，辨之以章，束之以令，拙所，所生。是以三之，令如流，死而不旋踵。

　　之也，非其法也，非法不用也。皆有法，而使法必行之法。皆有禁邪刑之法，而使邪必得之法。邪者，死刑，而邪不止者，不必得也。必得，而尚有邪者，刑也。刑者，不得也。必得者，刑者也。故善治者，刑不善，而不善，故不刑而民善。不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故刑也。而民莫敢非，是一皆善也。故不善，而民善。善之不可也，不。故善治者，使跖可信，而伯夷乎？不能治者，使伯夷可疑，而跖乎？不能，跖可信也；得，伯夷可疑也。

　　或重治，或重。明主在上，所必，法可在；法可在，法在下，不肖不敢非，是重治。不明主在上，所必不肖；明法，不肖者敢非，是重。兵或重，或重弱。民固欲，又不得不，是重。民固不欲，又得，是重弱。

　　明主不富其臣。所富者，非粟米珠玉也；所者，非爵位官也，法作私爵之富。凡人主德行非出人也，知非出人也，勇力非人也。然民有知弗敢我，勇力弗敢我；不敢其主；民至之，重而民不敢，行而民不敢怨者，法也。者，民多私；兵弱者，民多私勇，削。之所以取爵者多，亡。人之欲爵，不作而食，不而，爵而尊，而富，官而，此之民。所治主忠臣，慈父孝子。欲善言，皆以法相司也，命相正也，不能非，而莫人非。所富者，入多而出寡。衣食有制，食有，出寡矣。女事於，男事於外，入多矣。

　　所明者，所不，群臣不敢，百姓不敢非。是以人主匡床之上，竹之，而天下治。所明者，使不得不。所者，天下；天下，是故合力。是以勇不敢暴，知不敢。而周兼天下之，莫敢不其所好，而避其所。所者，使勇力不得不己用。其志足，天下益之；不足，天下之。恃天下者，天下去之；自恃者，得天下。得天下者，先自得者也；能者，先自者也。

　　人知必然之理，必之；故必治之政，必勇之民，行必之令。是以兵出而，令行而天下服。之，一千里，有必之也。麒麟，日行千里，有必走之也。虎豹熊，而，有必之理也。人本然之政，知必然之理，故其制民也，如以高下制水，如以燥制火。故曰：仁者能仁於人，而不能使人仁；者能於人，而不能使人。是以知仁之不足以治天下也。人有必信之性，又有使天下不得不信之法。所者，人臣忠，人子孝，少有，男女有；非其也，不苟食，死不苟生。此乃有法之常也。王者，不而法──法必明，令必行，已矣。