宿治，邪官不及私利於民，而百官之情不相稽。百官之情不相稽，有日。邪官不及私利於民，不敝。不敝而有日，草必矣。

　　訾粟而，上壹而民平。上壹信，信官不敢邪。民平慎，慎。上信而官不敢邪，民慎而，下不非上，中不苦官。下不非上，中不苦官，民疾不。民疾不，少民之不休。少民之不休，草必矣。

　　以外任爵官，民不，又不。民不愚，愚外交，外交勉而不偷。民不，安不殆。安不殆，勉而不偷，草必矣。

　　厚而多，食口者，者也；以其食口之，而重使之，辟淫游惰之民所於食。所於食必，草必矣。

　　使商得，得。得，窳惰之勉疾。商得，多不加；多不加，裕利；裕利商怯，商怯欲。窳惰之勉疾，商欲，草必矣。

　　服通於百，民行作不，休居不。休居不，不淫；行作不，意必壹。意壹而不淫，草必矣。

　　得取庸，大夫家不建。子不惰食，惰民不窳，而庸民所於食，是必。大夫家不建，事不。子不惰食，惰民不窳，故田不荒。事不，民益，草必矣。

　　逆旅，躁心私交疑之民不行。逆旅之民所於食，必，草必矣。

　　壹山，慢惰倍欲之民所於食；所於食必，草必矣。

　　酒肉之，重其租，令十倍其。然商酤少，民不能喜酣，大臣不荒。商酤少，上不粟；民不能喜酣，不慢；大臣不荒，事不稽，主。上不粟，民不慢，草必矣。

　　重刑而其罪，褊急之民不，很之民不，怠惰之民不游，之民不作，巧心之民也。五民者不生於境，草必矣。

　　使民得擅徙，愚之民所於食而必。愚心躁欲之民壹意，民必。，愚之民欲，草必矣。

　　均出子之使令，以世使之，又高其解舍，令有甬，官食，不可以辟役。而大官未可必得也，子不游事人。子不游事人，必，草必矣。

　　之大臣大夫，博辨慧游居之事，皆得；得居游於百，民所方。民所方，知其故事，而愚不知，不好。愚不知，不好，疾。知不其故事，草必矣。

　　令市有女子，而命其商；令人自甲兵，使。又使市得私者，所於伏。者不私稽。惰之民不游市，者所售。送者不私，惰之民不游市，民不淫，粟不，草必矣。

　　百之治一形，迂者不，代者不敢更其制，而者不能匿其。不匿，官邪人。迂者不，代者不更，官少而民不。官邪民不敖，民不敖，不。官少徵不，民不多日。多日，徵不，不，草必矣。

　　重市之，商，商有疑惰之心。商，商疑惰，草必矣。

　　以商之口使商，令之徒重者必名，逸而商。逸良田不荒，商去赍送之通於百，民不，行不。民不，行不，公作必疾，而私作不荒，事必。事必，草必矣。

　　令送得取僦，得反庸；牛重，必名。然往速疾，不。不，草必矣。

　　得罪人於吏而食之，民主。民主，不勉。不勉，民。民，民不。民不，草必矣。